Nakon što je premijer Andrej Plenković najavio odgodu o uvođenju poreza na nekretnine rekavši kako ‘osluškuje bilo naroda’ s obzirom na burnu reakciju javnosti, pritom napomenuvši da je ‘ovaj porez prošao raspravu u Saboru kao dio paketa porezne reforme još prošle godine’, upitali smo financijskog stručnjaka i gradskog vijećnika Ivana Jelčića (DDS), da prokomentira cijelu situaciju.

Jelčić je za Dubrovnik Insider rekao kako misli da je dobro što je porez odgođen i to iz više razloga.

– Jedan od njih je što nikome nije bilo objašnjeno što se događa. Građani nisu bili upoznati s tim, te bi općenito trebalo poraditi na financijskoj edukaciji građana. Ovaj porez na nekretnine uspio je potaknuti ljude da se počnu malo više zanimati i obrazovati za to – kazao je Jelčić.

– Drugi najveći problem, po meni, je sama promjena komunalne naknade u porez u kojem više taj novac ne bi bio namjenski trošen od jedinica lokalne samouprave, već ostavljanje otvorenih ruka bilo kojoj vlasti da te novce troši kako želi, znači bilo bi ga moguće trošiti na bilo što u proračunu – ističe Jelčić i objašnjava ukoliko se ponovno aktivira to pitanje, smatra da je to prva stvar koju treba promijeniti.

Na tvrdnju koju je iznio ministar financija Zdravko Marić, rekavši kako se tu ne radi o novom porezu građanima, Jelčić objašnjava:

– To bi bila zamjena komunalne nakande za porez, znači ne bi bio novi porez već bi se samo promijenio naziv, ali taj naziv bi omogućio trošenje tog novca na neke druge stvari. Znači, Grad Dubrovnik koji novce prikuplja za tu naknadu mora ponovno po zakonu investirati u komunalne aktivnosti ceste, trotoare, rasvjetu i tako dalje. Ovdje je postojala mogućnost da bilo koji grad i bilo koja općina te novce uloži u nepotrebne stvari. Zbog toga mislim da je najvažnije što se odgodom dobilo je to da taj novac ostane namjenski – naglašava.

Jelčić ističe kako iza odgode očigledno stoji to što se vidjelo da su ljudi nezadovoljni i neinformirani.

– Cijela provedba zakona nije bilo dobro iskomunicirana, to jest – nikako, sve dok se ljudi nisu počeli raspitivati. Potrebna je bolja komunikacija zakonodavaca i građana. Treba građanima pokazati i objasniti neke stvari, normalno da ih je strah ukoliko se bez ikakvog opravdanja nešto pokušava provući. 

Druga stvar koja Jelčić smatra bitnom, obzirom kako zakon porez prebaciva na lokalnu samoupravu, je to što mnoge manje lokalne jedninice nisu bile spremne za cijelu proceduru.

– Grad Dubrovnik je grad u kojem jako dobro funkcionira cijeli sustav komunalne naknade. Sigurno se pokazalo kako velika većina lokalnih jedinica, manjih općina, manjih gradova nije bila spremna za to. Zakon je predvidio slanje svih tih formulara. Na primjer, Grad Dubrovnik ima dobre podatke i dio tih formula što su slali možda nije ni trebalo ispuniti, dok će u nekim drugim gradovima ti formulari biti neophodni, jer oni ne znaju što treba poslati, niti što se događa.

– Plenković je naveo kako će se ovaj zakon odgoditi, ali kako je on već izglasan, trebalo bi sada kad se Sabor ponovno sastane, odlučiti da li zakon poništiti ili poništit te članke zakona koji se odnose na porez na nekretnine. Dok se to ne dogodi, ništa nije riješeno – napominje Jelčić.

Na upit je li potreban taj zakon i može li se nekako drukčije riješti, Jelčić smatra kako nije potreban ovakav kako je sad napravljen.

– Kada se već tu htjelo dovesti reda moglo se kroz Zakon o komunalnim naknadama sve malo drukčije modificirati. Prvi i najveći problem je sama promjena komunalne naknade u porez. Nitko se ne bi toliko zabrinuo da je donesen zakon u kojem se, na primjer, od 2018. godine komunalna naknada povećava 10 posto. Po građaninu je to nekih pet, šest kuna. Čim je došlo da se mijenja u porez koji će se naplaćivati po vrijednosti nekretnine, to je onda kulminiralo. Nije u redu naplaćivati nekretnine u kojima ljudi žive i od kojih ništa ne zarađuju – kazao je Jelčić.

– Mislim da se radi najmanje od godini dana odgode provedbe ovog zakona. Poslije toga što će se dogoditi možemo samo nagađati. Možda ih to natjera da ga naprave malo transparentnije, sumnjam da će se pojaviti u ovom obliku kakav je sada – zaključuje za Dubrovnik Insider, Ivan Jelčić.