Kada se utvrdi da je tužitelj vodio zlonamjerni sudski postupak protiv osoba uključenih u javno djelovanje uključivši i novinare (SLAPP tužba), sud mu može izreći i do 20.000 eura kazne, jedna je od odredbi Nacrta prijedloga zakona o zaštiti osoba uključenih u javno djelovanje, piše Hina, a prenosi N1.

Nacrt koji je sada u javnom savjetovanju dugoočekivana je implementacija Direktive EU o zaštiti osoba uključenih u javno djelovanje od očito neosnovanih tužbi ili zlonamjernih sudskih postupaka (SLAPP – strateške tužbe usmjerene protiv javnog djelovanja) iz travnja 2024., a trebala bi biti transponirana u hrvatski zakon do 7. svibnja.

“SLAPP-ove obično pokreću moćni subjekti, kao što su pojedinci, lobiji, korporacije, političari i državna tijela, u nastojanju da se ušutka javna rasprava. SLAPP-ovi često uključuju neravnotežu moći stranaka, pri čemu tužitelj ima snažniji financijski ili politički položaj od tuženika”, pojašnjava se u nacrtu zakona.

Navodi se da je svrha novog zakona ukloniti prepreke neometanom odvijanju građanskih postupaka i pritom pružiti zaštitu prvenstveno novinarima, ali i izdavačima, medijskim organizacijama, zviždačima i borcima za ljudska prava, kao i organizacijama civilnog društva, nevladinim organizacijama, sindikatima, umjetnicima, istraživačima i članovima akademske zajednice.

Predlagatelj zakona ističu i da je napravljen iskorak više od Direktive EU kojoj su područje primjene građanski postupci u građanskim i trgovačkim stvarima s prekograničnim implikacijama.

“Nacrtom prijedloga zakona zaštita je proširena u odnosu na Direktivu, jer je predviđeno da će se zakon primjenjivati na sve sudske postupke u građanskim i trgovačkim stvarima koji su pokrenuti protiv fizičkih i pravnih osoba uključenih u javno djelovanje bez obzira da li ovi predmeti sadržavaju prekogranične implikacije”, ističe se u odgovoru Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije (MUPDT) Hini.

Posebna karakteristika zakona postupovna su jamstva među kojima su osiguranje procijenjenih troškova postupka, rano odbijanje tužbe, naknada troškova postupka, novčane kazne i druge sankcije uz isticanje da će “sud uvijek obratiti osobitu pažnju na potrebu hitnog postupanja po postupovnim jamstvima” za što će kontaktna točka biti Pravosudna akademija.

Prije svega, među postupovnim jamstvima ističe se rano odbijanje tužbe jer sud može na obrazloženi zahtjev fizičke ili pravne osobe protiv koje se vodi zlonamjeran sudski postupak (tuženika) rano odbiti tužbeni zahtjev kao očito neosnovan.

Ovom odredbom propisani su rokovi za davanje očitovanja, isticanje činjenica i dokaza te je propisano da je teret dokaza osnovanosti tužbenog zahtjeva na tužitelju. “Omogućeno je i da nakon zaključenja prethodnog postupka sud odmah provede glavnu raspravu i donese presudu kojom se rano odbija tužbeni zahtjev koji je očito neosnovan”, navodi se u odgovoru ministarstva.

Posebno su ističu i novčane kazne u slučaju zlonamjerne tužbe, kao i depozit koji tužitelj mora položiti. “Kada se utvrdi da je tužitelj vodio zlonamjeran sudski postupak protiv javnog djelovanja sud može izreći tužitelju fizičkoj osobi novčanu kaznu u iznosu od 10 posto vrijednosti predmeta spora, ali ne više od 5000 eura, odnosno tužitelju pravnoj osobi novčanu kaznu u iznosu od 20 posto vrijednosti predmeta spora, ali ne više od 20.000 eura”, stoji u prijedlogu zakona.

Osim novčane kazne, predviđena je sankcija u vidu objave presude u medijima po prijedlogu tuženika, ali na trošak tužitelja, ističu u Ministarstvu pravosuđa. Uključen je i depozit (polog) koji tužitelj mora uplatiti i to na temelju obrazloženog zahtjeva tuženika.

“Na temelju takvog zahtjeva sud može naložiti tužitelju da položi (deponira) osiguranje procijenjenih troškova postupka, koje bi morao nadoknaditi u slučaju da ne uspije s tužbom. Iznos procijenjenih troškova postupka ovisi o konkretnom sudskom predmetu”, navodi se u odgovoru Hini. Dodaje se i da će tuženik, nakon što postupak bude okončan u njegovu korist, troškove postupka moći namiriti iz položenih sredstava.

Članak u cijelosti pročitajte OVDJE.